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        浅谈加强基层图书馆管理措施

        来源:UC论文网2019-01-09 07:54

        摘要:

          基层图书馆作为文献信息服务重要阵地兼有文化的多种元素,是城市文化建设中的重要内容。目前,我国公共图书馆事业省、市、区(县)、街镇和社区(村)四级图书馆服务网络基本形成。但街镇基层图书馆建设特别是社...

          基层图书馆作为文献信息服务重要阵地兼有文化的多种元素,是城市文化建设中的重要内容。目前,我国公共图书馆事业省、市、区(县)、街镇和社区(村)四级图书馆服务网络基本形成。但街镇基层图书馆建设特别是社区(村)图书室还存在较大差距,主要表现在发展不平衡,场地、资金不足、新书较少,人员短缺,与图书馆服务水平相距较大,还不能完全满足人民群众的需求。


          一、加强基层图书馆建设的意义


          基层图书馆以传递文献信息、丰富市民文化生活、满足民众精神需求为基本目标,并成为市民文化休闲和终身教育的场所。为推动公共图书馆事业的跨越性发展,提供优质、就近、便利、无差别和均等化的公共图书馆服务,提供阅读最大便利和保障公众的基本文化权益、满足公众的信息需求,构建完善的公共图书馆服务网络和公共文化服务体系,促进公共图书馆服务体系完善和推进公共文化服务体系建设,必须加强基层图书馆建设。


          加强基层图书馆的基础设施建设,从图书馆的场地设施、经费投入、文献资源、人员现状和服务效益等方面着手,加快发展基层图书馆事业。实行基层图书馆网络一体化管理。形成一个统筹规划、集中管理、分工协作、优势互补的基层公共图书馆服务体系。统一配送资源。在基层图书馆资源建设上,上一级图书馆集中开展采访、编目业务,统一订购,将文献信息资源统一配置到基层图书馆,促进文化信息资源共享和提高资源利用率。


          二、目前各级基层图书馆存在的问题


          经过几十年的发展,目前各地基层图书馆网络基本构成,已初具规模,也建成了一大批社区(村)基层图书室,但还存在一些问题需要解决。


          1.经费投入不足。随着业务工作的展开,经费跟不上需求形成新的矛盾,特别是对街、社区一级图书馆工作带来较大资金压力。如需经费保障的项目、力度没有得到及时的提升,将会使基层图书馆网络建设受到制约。基层图书馆场地受限,图书无钱买、设备跟不上需求,电脑维护和更新困难。


          2.图书数量较少。虽然街镇文化站有一定的活动经费,但大部分文化站的图书购置经费不足,不仅没有纳入当地政府财政预算,而且大多街镇图书馆行政经费仅能满足水电和


          部分人员薪酬支出,社区图书室购书经费更困难,造成图书较少。一些基层图书馆的图书大多来源于区级图书馆的流动下拨,由于图书更新不及时,对读者吸引力不够,造成图书室使用率下降,影响了对图书的阅读兴趣。


          3.服务水平有差距。在现有的行政管理体制下运行绩效偏低。部分基层图书馆常年处于“三无”状态,即无购书经费,无专职人员管理,无正常开展服务,馆藏规模小、图书陈旧制约了服务水平的提升。社区图书馆(室)的建设水平还不高,馆舍和设施、设备被侵占、挪用或被改变用途等现象较为普遍,严重影响了基层图书馆(室)的正常服务,无法保障公众的基本文化权益。


          二、加强基层图书馆建设的几点建议


          认清新时期基层公共图书馆工作的新形势和新任务,处理好基层公共图书馆与当地经济社会发展的关系,充分发挥基层图书馆文化信息的功能,增加经费、人员投入。当地政府要加强重视基层图书馆建设,加大投入专项资金,使基层图书馆业务工作开展有保障。重点推进普及化和数字化,充分满足市民对信息的不断需求。


          1.加强文献信息资源建设。加强基层图书馆馆藏建设。在藏书特色上注重综合性、公共性和地方性,并根据当地区经济、社会、文化发展状况,注重普及性与地方性并形成特色资源。馆藏特色图书的内容也与市民的日常生活息息相关。资源建设遵循“统筹兼顾、惠及全民”的基本原则,“以用为主”的操作原则,突出自身馆藏特色。基层图书馆的馆藏资源按载体形式可分为三大类,即纸质资源、非书资源和数字资源。充分考虑大众阅览功能的发挥,以纸质文献资源为主、结合非书资源CD、VCD、DVD、录音带、录像带、附书光盘及数字资源为辅。基层图书馆全部采取开架的方式对读者开放,有的基层图书馆由于人数不够图书实行半开架锁,在玻璃书柜里不便读者借阅的做法要尽快解决。


          2.深化基层图书馆服务改革。基层图书馆以最大限度满足读者需求为宗旨,为读者提供咨询服务、图书外借、书刊阅览多种服务,提供方便、快捷的服务方式。开展通借通还服务。图书在基层图书馆实行通借通?,搭建图书馆数字资源使用平台,互通互联、一证通行。持证读者可以无障碍使用广图方正电子书、龙源期刊、软件通、连环画数据库等数字资源。并加强新书及专题图书推介、读者活动的策划与组织工作,为读者提供人性化服务。开展移动信息服务。将阅读与高性能移动终端相结合,基层图书馆借力新的移动信息技术,使阅读和基层图书馆服务满足用户需求的多样化。有效开展阅读推广活动。推广活动是基层图书馆服务的重要一环,图书馆开展阅读推广活动的目的,是推动读者利用图书馆设施,鼓励终身教育,养成市民良好的阅读习惯。定期举办各种教育性、消闲性的推广活动,包括阅读推介、儿童故事会、新书评论、多元文化交流以、展览及专题知识讲座等。定期举办的推广活动还可组织书籍展览、儿童故事空间、青少年阅读计划等。


          3.加强人力资源建设。图书馆工作具有较强的专业性,要求从业者必须具有相应的专业技术水平。解决基层图书馆没有专职图书管理员,兼职、临聘人员较多的不利局面。配备人员保证正常开馆时间。积极寻求人力资源解决方案。由区财政拨出专项资金下发各区馆,组织人员培训后分到各基层图书馆。由当地文化职能部门统筹协调,在基层图书馆推行物业管理模式,缓解部分人力资源的压力,解决基层图书馆工作人员临时、兼职较多的问题。基层图书馆工作要求从业者必须参加相应的专业培训。要从实际需求出发加强基层图书馆从业人员的综合素质、业务技能培训。考虑基层图书馆的藏书、面积、服务等因素,通过多种渠道对图书馆人力资源进行优化配置。


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